Yleisradion asema julkisen palvelun yhtiönä perustuu vahvaan yleisösuhteeseen ja ohjelmiston korkeaan sivistykselliseen laatuun. Tässä tehtävässä Yle on onnistunut hyvin. Lähes kaikki suomalaiset katsovat Ylen ohjelmia ja tarjontaa arvostetaan. Yleä pidetään kovassa uutiskilpailun maailmassa myös luotettavana uutislähteenä.
Ylen rahoituksen uudistamista ja sen saattamista vakaalle ja oikeudenmukaiselle perustalle on valmisteltu pitkään. Eduskuntaryhmistä muodostettu toimikunta esitti yksimielisesti mediamaksun käyttöönottoa. Valtioneuvoston esitys Ylen hallinto- ja rahoitusmallin uudistamisesta ei kuitenkaan valmistunut. Päätökset Ylen tehtävästä, hallintomallista ja rahoituksesta siirrettiin seuraavan eduskunnan toimikaudelle.
Ylen rahoituksesta on aiemmin sovittu yhteisymmärryksessä eri poliittisten ryhmien kesken. Tämä traditio on arvokas. Se on osaltaan luonut hyväksyttävyyttä Ylen toiminnalle ja sille, kuinka julkisen palvelun yleisradiotoiminta rahoitetaan. Nyt seuraavan hallituksen ja eduskunnan on pidettävä huolta siitä, että Ylen rahoitus uudistetaan kestävällä tavalla. Järjestelmän on oltava oikeudenmukainen ja maksupohjan laaja. Rahoitusmallin on oltava vakaa, jotta yhtiön toiminnan pitkäjänteinen suunnittelu on mahdollista.
Hallintoneuvoston toimikaudella oli uutta se, että nyt Ylen hallitus valitsi yhtiölle toimitusjohtajan – aiemmin valinnan on tehnyt hallintoneuvosto. Prosessissa oli olennaista varmistaa, etteivät ulkopuoliset tahot puutu valintaan, ja että hallitus voi päättää toimitusjohtajasta pätevyyskriteerein ja yhtiön tarpeiden näkökulmasta. Viisi vuotta Yleä johtanutta Mikael Jungneria on syytä kiittää vahvasta muutostahdosta ja haastavista tulevaisuusvisioista. Toukokuun alussa toimitusjohtajana aloittanut Lauri Kivinen on luonut selkeyttä johtamiseen ja organisaatioon ja ryhtynyt toimiin talouden tasapainottamiseksi.
Ylen hallintoa on uudistettu ja kehitetty vuoden aikana määrätietoisesti ja yhtiön ohjausta on selkeytetty. Samoin hallintoneuvoston ja hallituksen työnjaolle on löydetty päätöksenteon kannalta tarkoituksenmukainen uomansa. Tärkeää on myös se, että vuosittain on varattu resursseja ohjelmatoiminnan kehittämiseen.
EU-säännösten mukaan julkisen palvelun yleisradioyhtiöiden uudet, merkittävät palvelut on arvioitava ennen niiden käynnistämistä. Koska esitys Ylen hallinto- ja rahoitusmallista ei ennakkoarvioinninkaan osalta valmistunut, hallintoneuvosto päätti menettelystä. Yhtiön toimivasta johdosta riippumattomana, parlamentaarisena elimenä hallintoneuvosto voi suorittaa ennakkoarvioinnin. Menettelyssä käytetään yhtiön ulkopuolista asiantuntemusta, jotta voidaan vahvistaa hallintoneuvoston itsenäistä roolia päätöksentekijänä. Hallintoneuvoston ensimmäinen ennakkoarviointimenettely koskee Ylen suunnittelemaa HD-kanavaa. Parin arviointimenettelyn jälkeen voidaan ottaa kantaa siihen, miten järjestelmä toimii ja nauttiiko se yleistä luottamusta. Hallintoneuvoston on itse osoitettava arviointikykynsä pätevyys ja laatu.
Digitalisointi antoi huikeat mahdollisuudet ohjelmatarjonnan kasvattamiseen, ja myös Ylen ohjelmamäärät ovat 10 vuoden aikana kasvaneet merkittävästi. Yleisradion tärkein tehtävä on kuitenkin tuottaa maan laadukkainta ja sivistävintä ohjelmistoa. Tämä on se linja, jolla julkinen palvelu täyttää tehtävänsä ja erottuu.
Kimmo Sasi
kansanedustaja
Yleisradio Oy:n hallintoneuvoston puheenjohtaja