Opetus- ja kulttuuriministeriö haluaisi Ylen
Yle on Suomen tärkein ja suurin yksittäinen kulttuurilaitos, sanotaan ministeriön uudistusehdotuksessa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön selvitystyöryhmä esittää, että viestintä- ja tietoyhteiskuntapolitiikan sisällöt siirretään opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoitavaksi. Niinpä esimerkiksi Yleisradio siirtyisi pois liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalalta. Lisäksi mukana seuraisivat sähköisissä viestintäverkoissa tarjottujen palveluiden ja viestinnän sääntely, televisio- ja radiotoiminta, tietoverkkojen sisältöpalvelut sekä lehdistöä koskevat asiat.
Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti vuoden 2010 elokuussa työryhmän pohtimaan hallinnonalan konsernirakenteen, ohjauksen ja rahoitusjärjestelmän kehittämistä. Ehdotus luovutettiin viime perjantaina opetusministeri Henna Virkkuselle ja valtiosihteeri Marcus Rantalalle. Ehdotukset koskevat opetus- ja kulttuuriministeriön virastokentän rakennetta, ohjausta ja rahoitusta.
Pohjoismaiseen malliin
Viestintä- ja muiden kulttuuriasioiden erottaminen valtionhallinnossa ei edistä niiden tehokasta hoitamista, sanotaan raportissa. Vertailu muihin Pohjoismaihin tukee yhdistämistä. Niissä viestintä- ja mediapolitiikkaa hoidetaan kulttuuriministeriössä.
Ehdotuksen tekijät näkevät, että digitalisoituminen on kasvattanut viestinnän ja medioiden merkitystä samalla, kun sisältöjen tuottamisen, välittämisen ja kuluttamisen rajat ovat hämärtyneet. Alan toimijat hakevat uusia toimintamalleja sähköisessä toimintaympäristössä.
Kun markkinat alalla globalisoituvat, pienten kieli- ja kulttuurialueiden toimijat jäävät helposti suurten jalkoihin. Siksi kansallista viestintäpolitiikkaa tulisi tarkastella kokonaisuutena, jonka tavoitteena on kansallisen kulttuurin ylläpito. Ministeriön selvityksessä todetaan, että valtion tehtävänä on luoda viestinnälle ja sisällöntuotannolle suotuisat edellytykset, varmistaa sananvapauden toteutuminen ja edistää ja tukea kulttuurista moniarvoisuutta.
Yle tärkein ja suurin kulttuurilaitos
Raportissa nähdään televisiolla merkittävä rooli kulttuurin välittäjänä. Siksi Yle on kotimaisen ohjelmatuotannon tuottajana ja tilaajana keskeinen kulttuuripoliittinen toimija, raportin mukaan Suomen tärkein ja suurin yksittäinen kulttuurilaitos.
Kulttuuri- ja mediahallinnon yhdistäminen samaan hallinnonalaan edistäisi elokuva- ja televisio-ohjelmatuotannon kehittämistä. Audiovisuaalisen sisältötuotannon tukeminen on jo nykyisin opetus- ja kulttuuriministeriön tehtävä.
Raportissa kiinnitetään huomiota myös tekijänoikeuksiin. Toimiva tekijänoikeusjärjestelmä nähdään perusedellytyksenä kulttuurisisältöjen tuottajien toimeentulolle, samoin kuin digitaalisten sisältömarkkinoiden kehittymiselle. Siksi myös nämä politiikka-alat halutaan yhden ja saman ministeriön hallintaan tulevaisuudessa.
Teksti: Kaisa Hilden
Selvitys ministeriön sivuilla:
Yhdessä enemmän – selvitys opetus- ja kulttuuriministeriön konserniohjauksesta ja rakenteesta
